Госдума на заседании в четверг приняла в первом чтении правительственный законопроект об использовании для посещения общественных мест ковидных сертификатов c QR-кодами о прививке, перенесенной болезни или медотводе.
Нормы будут действовать до 1 июня 2022 года. До 1 февраля граждане, не получившие QR-код, для посещения этих мест могут предъявлять отрицательный ПЦР-тест, после 1 февраля такая возможность будет только у граждан с медотводом. Как отмечали в кабмине, при этом “решение об использовании QR-кодов и перечне объектов, где они потребуются, будут принимать региональные власти”. В случае принятия закон должен вступить в силу со дня его официального опубликования.
“При введении по решению президента РФ высшим должностным лицом субъекта РФ мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в случае угрозы распространения новой коронавирусной инфекции органы исполнительной власти субъекта РФ обеспечивают гражданам возможность посещения мест проведения массовых и других мероприятий, организаций культуры, общественного питания, розничной торговли (за исключением организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости, аптечных организаций) и иных расположенных на территории субъекта РФ объектов, перечень которых определяется решением высшего должностного лица субъекта РФ, <…> только при предъявлении гражданином документации”, – гласит текст законопроекта о доступе в общественные места. Речь о содержащем QR-код сертификате, подтверждающем наличие прививки, медотвода от нее либо перенесенную болезнь, который надо будет предъявлять вместе с документом, удостоверяющим личность.
Какие поправки и дополнения уже обсуждаются
Вице-премьер РФ Татьяна Голикова в преддверии первого чтения обсудила инициативу с думскими фракциями и комитетами. Она ответила на основные вопросы, тревожащие общественность, в том числе о судьбе переболевших коронавирусом неофициально и привитых иностранными вакцинами. Голикова сообщила, что россияне, которые переболели ковидом, но не обращались за медицинской помощью, смогут сдать тесты на антитела и получить соответствующий сертификат, при этом уровень антител не будет иметь значения. По ее словам, сертификаты после теста на антитела смогут получить и те россияне, которые привились иностранными вакцинами от коронавируса или вакцинировались “Спутником V” за рубежом. Кроме того, в скором времени в ковидном сертификате появятся данные о временном или постоянном медицинском отводе от вакцинации (наряду с информацией о сделанной прививке или перенесенной болезни).
Закон вводит термин «сертификат здоровья». Сертификат здоровья смогут получить не только люди, прошедшие вакцинацию от коронавирусной инфекции, но и все жители РФ, у которых есть антитела – неважно, каким образом полученные – после болезни, прививки иностранными вакцинами или бессимптомного носительства. Уровень антител неважен, это международные стандарты, установленные ВОЗ. Срок действия сертификата от 6 месяцев до 1 года. По словам вице-премьера РФ Татьяны Голиковой «Ни о каких qr-кодах в законе речи нет».
Профильный комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции и комитеты-соисполнители ранее одобрили инициативу. В первом чтении законопроект принят Госдумой вместе с проектом постановления палаты, содержащим вопросы, которые будут проработаны ко второму чтению. Так, гражданам без прививки и медотвода предлагается разрешить и после 1 февраля посещать при наличии отрицательного ПЦР-теста МФЦ и “отдельные учреждения и мероприятия”. Также предлагается предусмотреть возможность посещения храмов без предъявления QR-кода.
Как сообщал ранее председатель комитета Василий Пискарев, Госдума не успеет принять закон до конца года: регламент предусматривает, что законопроект перед вторым чтением уйдет в рассылку на месяц для сбора предложений и поправок.
В самом «сертификате здоровья» нет ничего принципиально нового. Во всех заведения общественного питания персонал оформляет медицинские книжки. Каждый ребёнок при поступлении в детский сад или школу проходит медосмотр. У каждого ребёнка с рождения есть свой сертификат вакцинации, куда заносятся данные о всех поставленных прививках. Все эти документы появились ещё в советское время, и отлично себя зарекомендовали.
Закон носит временный характер. Срок действия закона – до 1 июня 2022 года. Надеемся, что к этому времени общими усилиями удастся остановить эпидемию коронавирусной инфекции.